L’Espagne a proposé une refonte de la législation sur les jeux d’argent en vue de créer un environnement de jeu qui protège les joueurs, en particulier les plus jeunes et vulnérables. Les réformes visent la loi sur les jeux de 2020.
Les régulateurs soulignent la nécessité d’introduire une nouvelle loi pour minimiser les risques de jeu problématique, en particulier chez les 18-25 ans ; dans cette tranche d’age, tous les joueurs qui perdent entre 200 et 600 euros seront considérés comme des joueurs vulnérables. Il sera interdit aux opérateurs de jeux de hasard de cibler les personnes appartenant à cette catégorie via des promotions de quelque nature que ce soit. La question des publicités pour les jeux d’argent sera donc abordée, et une nouvelle interdiction de crédit sera appliquée.
Les opérateurs de jeux d’argent pourraient devoir expliquer les risques des jeux d’argent aux jeunes joueurs. Les opérateurs qui ne le feront pas seront passibles de lourdes amendes et de la perte de leur licence. Les sanctions commencent à 1 million d’euros et peuvent aller jusqu’à 50 millions d’euros. Les détails des réformes seront publiés dans le Journal officiel de l’état six mois avant leur entrée en vigueur afin de donner aux sociétés de jeux un peu de temps pour se préparer.
L’association espagnole des opérateurs en ligne, JDigital, a critiqué les nouveaux changements. Elle considère que l’Espagne possède déjà l’un des régimes réglementaires de jeux les plus stricts de l’UE. Le groupe de pression a déclaré que les mesures étaient excessives et qu’elles protégeaient peu les catégories vulnérables.
Augmentation des recettes brutes des jeux en Espagne
Les opérateurs ont exprimé leur mécontentement quant à ces propositions. Malgré tout, le marché se porte bien : le produit brut des jeux en Espagne a augmenté de 78,2 % en glissement annuel au cours du quatrième trimestre 2022 grace à la croissance des paris sportifs. Il était de 310,24 millions d’euros, soit une augmentation de 27,1 % par rapport au même trimestre l’année dernière. Les recettes brutes des paris sportifs ont augmenté de 223,4% par rapport à l’année précédente. La DGOJ (Direction générale de la réglementation des jeux de hasard en Espagne) a noté un bond de 108,5 % (en glissement trimestriel) des paris d’avant-match et une augmentation de 13,8 % des paris in-play. Les autres revenus ont augmenté de 86,8 %, les paris hippiques progressant de 63,6 %. Les recettes brutes des casinos ont augmenté de 32,4 %, celles du poker ont augmenté de 26,8 % par rapport à l’année précédente pour atteindre 26,1 millions d’euros (ce qui représente 8,3 % du marché total). Les recettes brutes du bingo ont par contre chuté de 11,5 % pour atteindre 3,6 millions d’euros ; les recettes budgétaires des concours ont baissé de 36,7 % pour un total de 30 000 euros.
78 opérateurs actifs titulaires d’une licence
On estime que la moyenne mensuelle des comptes de jeu actifs en Espagne s’élève à environ 1 185 000 (soit une augmentation de 22,9 % par rapport à l’année précédente). La moyenne mensuelle des nouveaux comptes est en hausse de près de 22 %. Il y a 78 opérateurs licenciés actifs en Espagne : 54 opérateurs de casino, 45 opérateurs de machines à sous, 9 opérateurs de poker et 5 opérateurs de bingo.